Ne oldu
Avrupa Parlamentosu, AB Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması'nda (SKDM) yapılacak değişiklikler için müzakere yetkisini 464 lehte, 50 aleyhte ve 159 çekimser oyla onayladı. Yetki, SKDM'nin daha geniş bir aşağı akış çelik ve alüminyum ürünü grubunu kapsamasını öngörüyor.
Kapsama alınması belirlenen ürünler arasında bağlantı elemanları, tel, yaylar ve ev eşyaları yer alıyor. Bu nedenle teklif, mekanizmayı temel malzemelere odaklanan mevcut kapsamının ötesinde, sanayi değer zincirlerinde daha ileri aşamalara taşıyacak.
AP üyeleri ayrıca kaçınmayı önlemeye yönelik hükümlerin gözden geçirilmesini önerdi. Ürünlerdeki küçük değişiklikler daha düşük bir inceleme eşiğine tabi olabilir, ancak hüküm yalnızca SKDM yükümlülüklerinden kaçınmak amacıyla özel olarak oluşturulmuş düzenlemelerle sınırlı olacak. Kaçınma tespit edilmesi hâlinde Parlamento, Avrupa Komisyonu'nun malların gerçek menşe ülkesine bağlı varsayılan emisyon değerlerini kullanmasını istiyor.
Yetki, şebeke işletmecilerinin ağ istikrarını korumak için bu akışlara ihtiyaç duyduğu durumlarda AB dışından ithal edilen elektrik için bir muafiyet içeriyor. Parlamento ayrıca, fiyat şokları sırasında ürünleri geçici olarak SKDM kapsamı dışında bırakabilecek Komisyon güvencesini reddetti. Bunun yerine, etkilenen mallardan elde edilen gelirin risk altındaki sektörlere geçici olarak tahsis edilmesi seçeneğini destekliyor.
Ayrı bir oylamada Parlamento, geçici bir karbonsuzlaşma fonuna yönelik yaklaşımını onayladı: 433 oy lehte, 97 oy aleyhte kullanıldı ve 146 üye çekimser kaldı. Önerilen fon, karbonla ilişkili maliyetlere maruz kalan AB üreticilerine ve aşağı akıştaki işletmelere 2027'den 2029'a kadar destek sağlayacak.
Neden önemli
İthalatçılar, üreticiler ve tedarikçiler açısından daha geniş ürün kapsamı, izlenebilir menşe bilgisinin ve gömülü emisyonlara ilişkin güvenilir verilerin önemini artıracak. AB'ye daha fazla işlenmiş çelik veya alüminyum ürünü satan şirketler, nihai mevzuatın Parlamentonun yaklaşımını izlemesi durumunda ürün portföylerinin kapsama girip girmeyeceğini değerlendirmeli.
Kasıtlı olarak kaçınmaya yönelik düzenlemelere daha dar odaklanılması, bu tür uygulamaları olağan ticari kararlardan ayırmayı amaçlıyor. Buna rağmen, SKDM'ye maruziyeti değiştiren tedarik ve ürün tasarımı değişiklikleri önerilen kurallar kapsamında daha yakından incelenebilir.
Fon teklifi, karbonla ilişkili girdi maliyetleri daha yüksek olan gübre üreticilerine ve aşağı akış kullanıcılarına olası desteği genişletecek. Üre, amonyum nitrat ve amonyum sülfat, potansiyel olarak uygun ürünler arasında sayılıyor. Fon ayrıca, SKDM kapsamındaki malzemeleri girdi olarak kullanan aşağı akıştaki şirketleri de kapsayacak.
İşletmelerin bundan sonra yapması gerekenler
İşletmeler ilgili çelik ve alüminyum girdilerini, nihai ürünleri, tedarikçi konumlarını ve mevcut emisyon verilerini haritalandırmalı. Ayrıca, mutabık kalınan metin nihai kapsamı ve finansman düzenlemelerini belirleyeceğinden, Parlamento ile AB üye devletleri arasındaki müzakereleri izlemeliler.
Parlamento ayrıca en az gelişmiş ülkeler için basitleştirilmiş raporlama ve teknik yardım önerdi. Paris Anlaşması Madde 6 kredilerinin SKDM yükümlülüklerini azaltması seçeneğini kaldırdı. Ne SKDM değişiklikleri ne de önerilen fon nihai mevzuat niteliğinde.
